МФЦ (Многофункциональный центр)

Многофункциональный центр
Многофункциональный центр

 

В СМИ всё чаще можно услышать об учреждениях,  способные помочь гражданам в решении практически всех проблем.

Их название – многофункциональные центры (МФЦ). Поскольку учреждения начали появляться недавно, то стоит детально разобраться в их работе и предоставляемых ими услугах.

Что такое МФЦ?

Многофункциональный центр – это учреждения, что специализируются на оказании документальных услуг.

Работа данных учреждений определяется тем, что они помогают людям лишь в муниципальных и государственных делах.

МФЦ можно назвать посредническим госучреждением, что предоставляет услуги обычным гражданам, когда они взаимодействуют с органами власти общероссийского и локального масштаба.

Схема, отображающая работу МФЦ
Схема, отображающая работу МФЦ

Поскольку в спектр работы МФЦ входят очень много услуг, поэтому не каждое государственное учреждение можно назвать многофункциональным.

Сначала такие учреждения возникли в Москве. На сегодня, МФЦ расположенны практически в каждом городе и это связано с тем, что сам принцип работы учреждения основан на сотрудничестве с гражданами, органами власти и другими государствами.

Поэтому месторасположения офисов находятся практически во всех городах России.

Во всех остальных городах такие центры создавать просто бессмысленно, поскольку они не смогут охватывать практически половину функциональных особенностей МФЦ.

Появление МФЦ началось после принятия 27 июня 2010 года Федерального Закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Согласно ему МФЦ создавались как организации, которые имели форму муниципальных и государственных учреждений.

Полномочия таких учреждений заключались в предоставлении государственных и муниципальных услуг также можно получить ответы на вопросы в электронной форме.

В итоге получался принцип единого окна. Этот принцип заключается в том, что гражданин может обратиться в МФЦ с интересующим вопросом и получить ответ на него.

После того как было принято Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров» в субъектах РФ начали создаваться МФЦ, задачей которых было создание соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти.

Также в функции МФЦ входило создание соглашений с другими центрами, что располагаются в другом государстве.

С 2014 года МФЦ начали работать и в режиме онлайн, но уже под брендом – «Мои документы».

Структура МФЦ

Многофункциональные центры состоят из главного офиса, филиалов и центра доступа.

МФЦ можно поделить на определённые типы:

1. Городской.

Согласно этому типу в центре городского округа создаётся главный офис. Он консультирует и предоставляет услуги заявителям.

Стоит отметить, что работа и штатное расписание такого центра будет зависеть от количества обращений граждан в год: чем меньше граждан будут обращаться, тем меньше будет центр.

Если город большой, то структура МФЦ может расширяться за счёт филиалов и центров доступа МФЦ.

2. Районный.

В соответствии с этим типом, МФЦ создаётся в административном центре муниципального района.

Для предоставления помощи в сельских местностях, структура районного МФЦ расширяется за счёт центров доступа.

В случае с транспортными проблемами, может организоваться мобильная группа МФЦ. Работа такого центра основывается на транспортном средстве, что оборудован всем, что нужно  для нормальной работы с гражданами.

Мегаполис.

В этом случае работает сетевая организация и при этом отсутствует главный офис.

Все функции МФЦ распределяются по филиалам, которые располагаются в каждом районе города.

Сюда заявитель может обращаться в независимости от прописки и места проживания. Для удобства и быстроты работы, могут организововаться центры доступа МФЦ, которые работают только с приёмом и выдачей документов.

Такие документы направляются для обработки в филиалы, и это значительно уменьшает загруженность работы центра.

Отдельно стоит рассмотреть сам центр для работы с заявлениями. Так, он делится на определённые секторы (части):

  • информационная часть (сектор информирования);
  • сектор ожидания;
  • часть приём граждан;
  • контрольно-аналитический отдел.

Каждый сектор отвечает за свою работу и имеет свои функциональные полномочия.

Саму технологию создания многофункционального центра на той или иной территории можно разделить на несколько этапов:

1. Сотрудничество с органами исполнительной власти, которые имеют право на создание и управление МФЦ.

2. Создание и учреждение организации, как юридического лица с названием «Многофункциональный центр…».

3. Создание проекта о положении МФЦ. Как правило здесь ничего не выдумывают, а берут образец что был составлен Минэкономразвития РФ.

4. Определения перечня услуг, которые непосредственно будут оказываться гражданам. Также на этом этапе идёт активное сотрудничество федеральными органами исполнительной власти, государственной власти, органами местного самоуправления и другими структурами власти. С ними должны быть заключены договора о сотрудничестве.

5. Работа над административными регламентами, которые оказываются в рамках МФЦ.

6. Проверка и мониторинг функционирования нового МФЦ.

В итоге после прохождения всех этих этапов открывается многофункциональный центр в определённом населённом пункте.

Так, на 1.01.2016 год на территории РФ работало более 2,7 тыс. центров и 10,1 тыс. офисов муниципальных и государственных услуг.

Внимание! Узнать о месте расположения или работе МФЦ в своём городе можно на сайте.

Здесь пользователям предоставляется карта и список регионов в которые можно перейти и узнать нужную информацию.

Фото карты и список регионов, где расположенные МФЦ на сайте МЦФ.РФ
Фото карты и список регионов, где расположенные МФЦ на сайте МЦФ.РФ

Принципы и цели МФЦ

Центры работают на основе определённых принципов, заложенных в Федеральном законе.

Так, принципы работы МФЦ в основном отображаться в таких показателях:

1. Удобство работы.

С недавних пор для получения комплекса услуг упростилась система подачи документов в одно окно.

Теперь практически весь документооборот ведётся в электронной форме. Заявителю понадобится лишь несколько раз появиться в МФЦ, а именно для подачи документов и обращения с интересующим вопросом и для того, чтобы уже забрать готовые документы.

Теперь основная задача МФЦ – сократить время ожидания своих клиентов.

Если раньше им нужно было бегать практически по всем кабинетам и стоять в длинных очередях, то теперь только нужно правильно собрать пакет документов для получения услуги.

Рассмотрение документов также происходит в ускоренном виде, поскольку все центральные и региональные ведомства, связанные между собой в электронном формате работы.

Такой процесс работы давно зарекомендовал себя в развитых странах мира и позволяет сделать работу госучреждений прозрачной и субъективно независящей.

2. Скорость и качество обслуживания.

Так, при создании МФЦ учитывается прежде всего фактор удобства расположения, чтобы граждане могли быстро добраться до учреждения не теряя при этом много времени.

Практически все центры МФЦ, оборудованные современной техникой, что позволяет центрам работать быстро и прогрессивно.

Для удобства в каждом центре действует электронная очередь, что позволяет забыть о длинных живых очередях. Как правило, клиент ожидает в электронных очередях до 15 минут.

В центрах можно найти много полезной информации об услугах и качестве их предоставления, поэтому граждане не будут скучать всё это время.

Фото изнутри одного из МФЦ, которое отображает качество обслуживания учреждения
Фото изнутри одного из МФЦ, которое отображает качество обслуживания учреждения

3. Профессионализм.

Граждан обслуживают настоящие профессионалы своего дела, поэтому прежде чем подать тот или иной пакет документов, можно получить консультацию о том, нужна ли на самом деле помощь от МФЦ.

Также клиенты смогут получить рекомендации в составлении пакета документов, если вдруг чего-то не будет хватать.

Опираясь на эти принципы, многофункциональные центры уже давно зарекомендовали себя как среди простого населения, так и среди мелкого и крупного бизнеса, ведь получить помощь, может каждый гражданин РФ.

Помимо принципов работы, можно выделить ещё и основные цели на которых работают МФЦ. Так, одна из таких целей заключается в создании реальной возможности гражданам пользоваться различными государственными услугами.

Также граждане могут самостоятельно улучшать качество предоставления услуг, с помощью различных обращений и жалований.

Ну и конечно же, цель МФЦ заключается в освобождении центральных госучреждений от большого количества обращений граждан.

Поскольку некоторые вопросы можно решить и без длинных очередей и паники.

Внимание! После попадания пакета документов в МФЦ, заявители могут самостоятельно отслеживать их дела, что позволяет сделать процесс обращения граждан прозрачным и демократичным.

В итоге можно сказать, что МФЦ – это непросто госучреждения, а настоящие демократические структуры, которые работают с населением на принципах скорости, удобства работы и профессионализма сотрудников.

Каждый гражданин может обратиться в МФЦ и получить нужную ему информацию, при этом для этого созданы все условия.

Услуги предлагаемые МФЦ

Для того чтобы понять чем на самом деле занимается МФЦ, нужно рассмотреть все услуги, предоставляемые этими учреждениями.

Внимание! В зависимости от региона список услуг может отличаться. Это связано с инфраструктурой местного населения и наличием того или иного органа власти.

Подробный список услуг можно получить в постановлении от 30.05.2014 №496 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797».

В этом документе указан расширенный список услуг, что предоставляется по принципу «единственного окна».

Новый документ содержит 80 дополнительных услуг к тем 22, которые были предусмотренные в МФЦ до 2014 года.

Так, добавились такие важные услуги:

  • бесплатное предоставление данных налогоплательщикам;
  • предоставление документов на землю;
  • постановление иностранцев и людей без гражданства на учёт;
  • получение документов, что подтверждают отсутствие судимости;
  • практически все услуги, предоставляемые Пенсионным фондом РФ;
  • справки, что можно получить от органов местного самоуправления;
  • получение документов от органов исполнительной власти.
Фото событий, по которым чаще всего обращаются в МФЦ
Фото событий, по которым чаще всего обращаются в МФЦ

Новый перечень добавил взаимодействие с такими структурами, как Федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов.

Взаимодействие заключаются в получении от них документов, которые выдают эти структуры.

Без МФЦ получить какой-то документ гражданин вряд ли сможет, поскольку на это понадобиться очень много времени.

Внимание! Узнать перечень услуг от МФЦ можно и после обращения в центр. Эти данные можно узнать в интернете, например, на сайте Министерства государственного управления.

Недавно были разработаны услуги, где заявитель может даже не обращаться в органы власти. Стоит отметить, что эти услуги введены, как экспериментальные и к ним относятся:

  • получение и замена паспорта, что удостоверяет гражданина РФ;
  • оформления загранпаспорта;
  • получение водительских прав;
  • регистрация новорождённого и выдача справки о смерти человека.

Все эти документы обязательно оформляются в различных госучреждениях. Теперь будет достаточно подготовить пакет документов и просто отдать их в МФЦ.

Специалисты выполнят практически всю работу за человека, при этом намного быстрее и качественней.

Внимание! В официальных документах по созданию МФЦ указывается, что предоставляются новые услуги, в том числе и экспериментальные.

В МФЦ для того, чтобы сократить сроки предоставление услуги, уменьшить финансовые взыскания с человека, создать комфорт, уменьшить количество коррупции.

Популярные услуги МФЦ

Тенденция показывает, что в основном граждан интересуют одни и те же государственные и муниципальные услуги, поэтому их можно смело называть популярными.

Такие услуги можно поделить в зависимости от органов власти:

1. Федеральные органы исполнительной власти;

2. Органы государственной власти Московской области;

3. Муниципальные органы или местное самоуправление.

Все эти органы власти, могут делиться на определённые министерства, управления и структуры, куда люди и подают свои документы. Так, на федеральном уровне можно обратиться к таким органам:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В этой службе популярными услугами будет государственная регистрация права на недвижимое имущество и получение сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Здесь можно получить государственный кадастровый учёт недвижимости имущества. Также можно получить сведения, внесённые в государственный кадастр недвижимости.

3. Управление Федеральной миграционной службы. Одними из популярных услуг есть выдача и замена паспортов, а также получения загранпаспортов, которые удостоверяют личность гражданина РФ.

4. Управление Федеральной налоговой службы. В этой службе можно получить приёмы на запросы о предоставление справки об исполнении налогоплательщиков.

Также граждане могут провести государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств.

5. Ещё один вид популярной услуги заключается в получение сведений, которые содержаться в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Главное управление Министерства внутренних дел. В этом министерстве граждане могут получить документы об административных правонарушениях в органах.

Также можно получить справку о наличии судимости или факта преступления.

6. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.

Здесь граждане могут получить такие популярные услуги, как получение сертификата на материнский капитал.

Также в МФЦ принимаются анкеты на регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования.

В органах государственной власти также расположены ряд управлений и министерств, которые предоставляют свои услуги граждан через МФЦ.

Так, популярные органы и их услуги представленные в таком виде:

1. Министерство социального развития населения.

Здесь заявители могут оформить пособия на ребёнка. Через МФЦ граждане могут найти и подходящую работу, поскольку эти учреждения активно сотрудничают с работодателями по городу.

В последнее время стала популярно услуга содействия безработным и помощь им в переезде в другую местность с предоставление работы и помощью в поиске места жительства.

2. Министерство имущественных отношений.

Через это министерство МФЦ помогает заявителям в оформлении и предоставлении земель из собственности региона или области. Также популярной услугой является выписки из реестра имущества.

3. Управление записи актов гражданского состояния.

Согласно договору о сотрудничестве с этим управлением граждане могут подавать заявления о заключении брака.

Также часто граждане подают запросы о выдаче свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4. Министерство образования.

Здесь граждане могут получить информацию о порядке установления, осуществления и прекращения опеки, оформления получения выплат на воспитания ребёнка.

5. Министерство транспорта.

С этим министерством МФЦ взаимодействует в области оформления, переоформления, выдаче дубликата на право, по перевозке пассажиров и багажа.

6. Министерство строительного комплекса.

Граждане могут оформить на выдачу разрешения на строительство или реконструкцию объектов строительства.

7. Министерство культуры.

В МФЦ заявщики могут получить информацию об определённых объектах культурного наследия, которые находятся в городе или районе подчинённому многофункциональному центру.
В органах местного самоуправления заявители получают в основном такие услуги.

8. В сфере жилищно-коммунального комплекса, строительства и архитектуры.

Граждане могут оформиться на получение субсидий на оплату жилого помещения, а также на другие коммунальные услуги.

Также в МФЦ можно подавать заявления на разрешение строительства определённых объектов.

9. В сфере земельного имущества.

В МФЦ граждане  могут согласовывать месторасположение и границы земельных участков. Также можно оформлять заявление на предоставление земельных участков, которые находятся в собственности органов местного самоуправления.

В последнее время начала набирать популярности услуга на оформления смены категории земельных участков.

10. Социальная сфера.

В этой области граждане могут ставить своих детей на очередь в образовательные заведения (детские садики, школы).

Стоит отметить, что оформлять можно детей, только в том городе или регионе, где расположен многофункциональный центр.

11. В сфере архивного дела.

Здесь происходит выдача различных архивных документов гражданам. Такие документы, справки и выписки даются только тем гражданам, чьи интересы они непосредственно затрагивают.

Внимание! В МФЦ кроме муниципальных и государственных услуг предоставляются и ряд других популярных действий. К примеру, фотоуслуги, предоставление юридической консультации, помощь нотариуса в составлении документации, специально оборудованные комнаты для матери и ребёнка.

Все эти удобства ещё раз доказывают, что многофункциональные центры создавались исключительно в целях удовлетворения интересов граждан.

Фото дополнительных услуг, которые предоставляет МФЦ
Фото дополнительных услуг, которые предоставляет МФЦ

Как зарегистрироваться и войти в «Мои документы»?

Для того чтобы пройти регистрацию на сайте «Мои документы», нужно перейти на главную страницу, по ссылке https://demosite.mfc.q-point.ru/SitePages/Default.aspx.

Затем нужно перейти на раздел вход и авторизация. Регистрация происходит с помощью государственного портала госуслуги.ру.

Вход в личный кабинет с помощью сайта Госуслуги.ру
Вход в личный кабинет с помощью сайта Госуслуги.ру

Если человек не имеет своей странички на этом портале, то ему нужно пройти небольшую регистрацию:

  • в первой регистрационной форме нужно указать ФИО, мобильный телефон и электронный адрес;
  • после введения этой информации нужно заполнить форму пароля для входа на портал;
  • заполнение данных и создание учётной записи. Человек должен указать такие данные, как СНИЛС, информация с паспорта или загранпаспорта для иностранцев.

Стоит отметить, что проверка этих данных происходит в Пенсионном фонде РФ и в ФМС РФ. После проверки этих данных на электронный адрес пользователя должно прийти смс-сообщение, которое будет подтверждением регистрации нового пользователя.

Для того чтобы открыть полный доступ, ко всем услугам, предоставляемых на портале Госуслуги.ру, пользователь должен будет обратиться в центр обслуживания.

После того, как клиент подтвердит свои данные через портал государственных услуг, он может зайти на главную страницу личного кабинета сайта «Мои документы».

Отдельно стоит рассмотреть, что существуют и другие сайты МФЦ, в которых можно узнать определённую информацию.

Также каждый город имеет в своем распоряжении собственный сайт, на котором пользователи могут пройти регистрацию и узнать нужную им информацию.

Для того чтобы узнать дополнительную информацию, можно перейти сайты  МФЦ по каждому региону.

Где клиенты могут узнать об новых услугах и способах получения той или другой услуги. На один из таких сайтов можно перейти по ссылке: omfc.ru.

Фото главной страницы сайта omfc.ru
Фото главной страницы сайта omfc.ru

Как можно записаться в МФЦ через Интернет?

Через интернет, записаться в МФЦ можно с помощью специального сайта МФЦ – «Мои документы», что открывается с помощью Госулуги.ру.

Так, здесь можно пройти быструю регистрацию и оформить  доступ ко всем электронным услугам.

Через интернет, можно выбрать отделение МФЦ, куда гражданину будет легче добираться, а также спланировать время посещения.

Фото рекламы, о возможности планировать визит в МФЦ онлайн
Фото рекламы, о возможности планировать визит в МФЦ онлайн

На сайте «Мои документы» предоставляется карта с офисами. Человеку нужно только нажать на то или другое отделение и увидеть время работы, адрес и телефон отделения.

Также пользователь может открыть карточку МФЦ, где будут перечислены услуги, которые может предоставить центр.

Карта с МФЦ на территории Москвы
Карта с МФЦ на территории Москвы

Внимание! Некоторые города не предоставляют возможность клиентам записываться через интернет. В этом случае записаться можно с помощью бесплатного телефона МФЦ. Сотрудник запишет данные и укажет свободное время, когда человек может прийти на приём.

При оформлении по телефону, сотрудник МФЦ может потребовать дополнительные данные для ускорения работы оформления документации, например адрес жительства объекта, количество участников оформления договора и так далее.

Стоит отметить, что перед походом в МФЦ, нужно собрать все подлинные документы, если нужно будет сделать ксерокопии, то сотрудники сделают это самостоятельно и бесплатно.

Приходить в центр нужно за несколько минут до назначенного времени.

После того как клиент сдаст все документы ему сообщат номер рассмотрения заявления. Этот номер нужен для того, что клиент имел возможность рассматривать своё заявление через «Мои документы».

Когда рассмотрение документов будет завершено, сотрудники должны сообщить с помощью мобильного телефона или смс-сообщения.

Стоимость услуг МФЦ

Как правило, услуги, оказываемые МФЦ, полностью бесплатные. Но в некоторых случаях пользователям придётся оплачивать госпошлины и другие сборы, которые полагаются согласно законодательству, по оформлению того или иного документа.

Стоит отметить, что при МФЦ работает нотариус, но его услуги будут платны. Если по делу не обойтись без нотариуса, то нужно взять с собой определённую сумму для того, чтобы оформить доверенность или заверить какой-то документ.

Обязательная участь нотариуса нужна, например при необходимости получения разрешения на перепланировку квартиры, получения кадастрового номера участка и так далее.

Можно ли получить консультацию от МФЦ по телефону?

Современные технологии позволяют получить нужную информацию, не выходя из дома. Так, на большинстве сайтов МФЦ существует онлайн консультант, которому человек может задавать вопрос.

Для работы с таким консультантом нужно ввести свой вопрос и номер мобильного телефона. В течение 5 минут должен перезвонить оператор и ответить на интересующий вопрос клиента.

Фото онлайн-консультанта на сайте «Мои документы»
Фото онлайн-консультанта на сайте «Мои документы»

Также граждане могут получить бесплатную консультацию, если позвонить на бесплатную горячую линию по номерам:

  • МФЦ в Москве – 84957777777;
  • МФЦ в Санкт-Петербурге – 88125739060;
  • для записи на консультацию – 88005505030‬‭‬.‬

На сайте МФЦ каждого города можно узнать номер центра, если нет доступа в интернет, то информацию можно узнать в отделение учреждения.

Таким образом, МФЦ – это очень удобные и демократические структуры, которые позволяют соединять работу госучреждений и требования граждан.

Последние статистические данные показывают про популярность МФЦ среди населения, поскольку кроме многофункциональности этих учреждений, человек может получить качественное и современное обслуживание.

Контакты

  • Узнать статус заявки, записаться на прием — 88005505030‬‭‬
  • МФЦ Москва и Московская область (МСК) — 84957777777
  • МФЦ Санкт-Петербург (СПБ) — 88125739060
  • Госуслуги — 88001007010.